政策制订背景：柔性引才是人才工作的新趋势。目前我市高校、新型研发机构等企事业单位，通过项目合作、科研攻坚等方式短期引进海外人才的需求较大，对海外人才尤为注重“不求所有但求所用”。
现行人才政策主要着眼于人才的落地引进，对短期来莞工作的海外人才，政策支持顾及不到。
从调研掌握的情况来看，企事业单位柔性引才的重点是海外专家，包括一些已经退休的“银色人才”，这方面的用人成本相对国内专家较重，企业要求政策支持较为迫切。
解读：
事业单位
内资企业引进海外专家 奖励3万元引才补贴
在我市注册的具有独立法人资格的事业单位、内资企业。（考虑到外资企业海外专家较多、用人主体在外资方的特殊性，根据省人社厅的意见，暂不纳入扶持范围）
引进对象主要是指我市高新技术产业、战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等重点产业急需紧缺、拥有特殊技术专长和国际一流应用技术的外籍人才以及长期在海外工作的中国籍人才，包括达到所在国家退休年龄的“银色人才”。
这一政策的补贴包括三项内容：一是用人单位引才补贴，用人单位每引进一名海外专家，一次性给予用人单位3万元引才补贴，以补贴用人单位引才成本；二是海外专家生活津贴，引进的海外专家每人可享受一次性2万元生活津贴，以补贴专家在莞期间的生活开支；三是中介机构引才奖励，海外人才工作站和具备有关资质的中介机构成功推荐海外专家并通过备案的，每推荐1名专家奖励5000元。